PROGRAMACIÓN 2012

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1. Marco Legal

El marco actual del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología es la Ley 7169, en ella se establecen las funciones y objetivos, los órganos que lo conforman, su área de acción, organización e incentivos. Bajo este marco de trabajo y como instrumento para la implementación de lo correspondiente a incentivos se crea el denominado Fondo de Incentivos, que obtiene recursos mediante una transferencia del Gobierno Central, incluida en el presupuesto del Ministerio de Ciencia y Tecnología al CONICIT. La Comisión de Incentivos del Ministerio de Ciencia y Tecnología es la encargada de seleccionar y clasificar los beneficiarios del Fondo de Incentivos.

2. Objetivo

Otorgar contenido financiero a los planes, programas y proyectos que se desarrollen en virtud del cumplimiento de los objetivos y políticas científicas y tecnológicas.

3. Modalidades de financiamiento

Luego de un proceso de determinación de prioridades, de acuerdo a las necesidades nacionales del sector ciencia, tecnología e innovación, se presenta a continuación la distribución de presupuesto y  los rubros a financiar durante el 2012:

RUBRO	PORCENTAJE DEL PRESUPUESTO
Complemento de becas de posgrado nacionales y en el extranjero	50%
Proyectos de investigación y desarrollo	30%
Organización de eventos científicos, traída de expertos, premios nacionales, cursos cortos, pasantías y congresos	20%

4. Recepción de solicitudes

La recepción de solicitudes estará abierta durante todo el año, sin embargo el solicitante deberá presentar la documentación completa con suficiente antelación, considerando que el ente técnico de evaluación tarda alrededor de tres semanas en emitir el dictamen y que las sesiones de la Comisión de Incentivos se realizan mensualmente. Por tanto, la solicitud debe ser presentada con al menos seis semanas antes de realizarse la actividad.

En este momento se reciben solamente solicitudes de propuestas para posgrados, organización de eventos, traída de expertos, cursos cortos, pasantías y congresos.

A continuación se presentan las fechas de reunión de la Comisión de Incentivos:

Las solicitudes al Fondo de Incentivos deben ser entregadas en el Ministerio de Ciencia y Tecnología, cita en avenida 2da., calles 17 y 19, esquina sureste del Museo Nacional 25 metros al este, al recibirlas se realizará una verificación de requisitos, no del contenido y si están completos se recibirá y se comunicará al interesado el número de solicitud asignado, así como la fecha programada para su análisis

La recepción de solicitudes por parte de la Secretaría Técnica de la Comisión, no representa un compromiso de que la solicitud será analizada por la Comisión de Incentivos del Ministerio de Ciencia y Tecnología, ya que la aprobación dependerá de la disponibilidad presupuestaria.

Posteriormente el CONICIT analizará el contenido y de ser necesario solicitará más información, el solicitante dispondrá de un plazo máximo de diez días hábiles, contados a partir de la notificación de la prevención del CONICIT. Si se incumple con lo solicitado, sin más trámite se ordenará el archivo de la solicitud. Es importante señalar que hasta el día en que se complete toda la información, se tomará como referencia para empezar a analizarla y por lo tanto se le ubicará dentro del período de recepción de solicitudes que corresponda de acuerdo a la programación y fechas de sesión programadas.

La Comisión de Incentivos analizará en sus sesiones únicamente las solicitudes que cuenten con dictamen técnico, de no estar disponible se trasladará su conocimiento a una sesión posterior sin responsabilidad de que la misma sea declarada como extemporánea.

1. Deben entregarse el formulario y los adjuntos, una copia de todo lo entregado (formulario y adjuntos) y una copia digital en CD o DVD.
2. Deberá cumplir con los requisitos establecidos en el formulario que corresponda.
3. Los formularios estarán disponibles en la página oficial del MICIT: www.micit.go.cr

1. El solicitante debe de estar al día con la CCSS y FODESAF de no contar con éste requisito no se recibirá la solicitud.

5. Áreas prioritarias

El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2011-2014 ha definido una serie de áreas prioritarias que deberán observarse para el otorgamiento de todas las ayudas del Fondo de Incentivos. Asimismo, se considerarán las ciencias básicas (matemática, química, física y biología), las ingenierías y la innovación como la base sobre la cual se fundamentan las áreas prioritarias, por lo tanto, también serán sujeto de financiamiento por el Fondo.

A continuación se presentan las siete áreas prioritarias y su ámbito de acción:

A. Ciencias de la Tierra y el Espacio

El área de Ciencias de la Tierra y el Espacio incluye disciplinas que estudian los procesos físicos y químicos que ocurren en el planeta así como en el universo. En Costa Rica, las principales áreas de trabajo en ciencias de la tierra incluyen:

• Ciencias Geológicas (Tierra Sólida)
• Ciencias de la Atmósfera
• Oceanografía Física
• Hidrología

En el campo de ciencias del espacio se realizan actividades en las siguientes áreas relacionadas con la astrofísica:

• Cosmología
• Entes Estelares Compactos
• Física de Plasmas
• Astrofísica Solar
• Radioastronomía Solar
• Aeronáutica

En este tema es necesario reforzar la investigación y la formación de profesionales en actividades científico-tecnológicas con orientación al aprovechamiento de las áreas de trabajo mencionadas.

B. Nuevos Materiales y nanotecnología

La Ciencia de los Materiales estudia la relación entre la estructura y los constituyentes de los materiales y sus propiedades, así como la influencia de algunos de sus métodos de elaboración. La Ciencia de Materiales es un campo multidisciplinario que estudia conocimientos fundamentales sobre las propiedades físicas macroscópicas de los materiales y los aplica en varias áreas de la ciencia y la ingeniería, consiguiendo que éstos puedan ser utilizados en obras, máquinas y herramientas diversas, o convertidos en productos necesarios o requeridos por la sociedad.

Dentro del campo de los nuevos materiales, sobresale la Nanotecnología, que se define como el diseño, caracterización, producción y aplicación de estructuras, dispositivos y sistemas, controlando la forma y tamaño a escala de nanómetros, mejorando las propiedades físicas, químicas y biológicas.

En este tema es necesario reforzar la investigación y la formación de profesionales en actividades científico-tecnológicas con orientación a la Ingeniería de los Materiales y Nanotecnología, dentro de especialidades de la Ingeniería Química, Civil, Mecánica, Eléctrica y Electrónica, así como la Biología, Química, Física Básica y en especialidades como Física de la Materia Condensada y Polímeros.

1. C. Biotecnología 

Se entiende por biotecnología la actividad multidisciplinaria que comprende la aplicación de los principios científicos y de la ingeniería al procesamiento de materiales por agentes biológicos para proveer bienes y servicios. Los agentes biológicos pueden ser células microbianas, animales, vegetales y enzimas. Se entiende por bienes, cualquier producto industrial entre otros alimentos o bebidas, obtenido a través de la transformación de un insumo o materia prima; y por servicios, a aquellos vinculados a la purificación de aguas y tratamiento de efluentes.

La Biotecnología comprende una amplia variedad de tecnologías y en ella convergen disciplinas básicas y aplicadas en este tema por lo que es necesario reforzar la investigación y la formación de profesionales en actividades científico-tecnológicas con orientación biotecnológica tales como: biología, química, agricultura, genética, medicina, veterinaria, genómica, proteómica, bioinformática, nanobiotecnología, ciencias forenses, biodiversidad e industrias como la farmacéutica, alimentaria y de energía.

1. D. Capital Natural

El capital natural, visto desde la dimensión de la diversidad de especies, ecosistemas y recursos naturales, para la obtención de bienes y servicios útiles para la sociedad, lo constituyen todos aquellos recursos, bienes y servicios naturales que nos permiten satisfacer nuestras necesidades básicas, sin los cuales no podríamos vivir. Incluye bienes como los organismos vivos, la madera, el agua, los recursos marinos y la agricultura; o servicios como la producción de oxígeno, la depuración del aire y el agua, la fijación de carbono, o la estabilización de suelos contra la erosión y la regulación del clima. Vistos como activos, estos bienes y servicios son por lo tanto útiles tanto en términos de bienestar como en su valoración económica y contribuyen al desarrollo sostenible.

El aprovechamiento del capital natural converge con áreas prioritarias del desarrollo científico y tecnológico como la biotecnología, la agricultura, la ganadería, la medicina, la pesca, las energías limpias y aquellas renovables basadas en el uso de la biodiversidad, el ordenamiento del territorio y la provisión de servicios ambientales como agua para uso humano, irrigación y generación eléctrica.

La necesidad de recursos humanos y la investigación se orientará hacia actividades científico tecnológicas relacionadas con el estudio y aprovechamiento de la biodiversidad tropical, por ejemplo biólogos áreas como taxonomía, ecología, microbiología ambiental, química de productos naturales, biotecnología e ingenierías como agronomía y forestal.

1. E. Ciencias de la Salud enfocada en Enfermedades Emergentes

Las enfermedades infecciosas emergentes son aquellas cuya incidencia ha aumentado en los seres humanos en los 20 últimos años tales como E.coli 0157H7, Helicobacter pylori, Herpes virus 8, Rotavirus, Priones y Encefalitis del Nilo. Las enfermedades reemergentes son las que han vuelto a aparecer después de que su incidencia había disminuido significativamente tales como dengue, paludismo, cólera 0139, difteria, anthrax, sífilis, tuberculosis, oncocercosis.

En la región de las Américas, las enfermedades infecciosas emergentes y reemergentes de mayor impacto en la salud durante el quinquenio de 1999­2003 fueron: malaria, fiebre amarilla, dengue hemorrágico, sida, carbunco y SARS así como la infección por hantavirus y por el virus del Nilo occidental. Algunas de estas enfermedades, como el SARS, presentan una distribución geográfica focal, mientras que otras, como el dengue, se dispersan ampliamente y se han convertido en un problema mundial.

Es necesario reforzar la investigación y la formación de profesionales en actividades científico-tecnológicas con orientación a la atención de las enfermedades emergentes en áreas como la prevención, diagnóstico y tratamiento en humanos, plantas y animales.

1. F. Energías Alternativas

Son las energías obtenidas de fuentes distintas a las clásicas como carbón, petróleo y gas natural, de identifican entre estas las siguientes: solar, eólica, geotérmica, mareomotriz y de la biomasa, que además, son energías renovables. En este sentido, si el concepto de energías clásicas o convencionales se reduce a las energías fósiles, la energía nuclear y la hidroeléctrica han de considerarse energías alternativas.

La investigación y la formación de recursos humanos en actividades científico- tecnológicas para atender el desarrollo de las energías alternativas cubre una amplia gama de ciencias aplicadas y de ingenierías cuya orientación conlleve el desarrollo y aplicación de nuevas fuentes de energía renovable, así como las políticas públicas que propicien el uso racional de energía, el ahorro energético y la promoción de una cultura de sostenibilidad en el uso de los recursos naturales.

1. G. Tecnologías Digitales

Definidas de forma amplia, las tecnologías digitales (TD) comprenden los recursos, capacidades, bienes y servicios sustentados en disciplinas como la informática, la computación, las telecomunicaciones y las diversas intersecciones entre ellas -tecnologías convergentes- y entre otras ciencias, incluyendo disciplinas en las ciencias exactas, tales como los sistemas de información geográfica, ciencias de la información, entre otras. Asimismo se incluyen las manifestaciones de la cultura y las artes liberales. Lo digital, tanto en su dimensión discreta -que posibilita la expresión textual, numérica o de íconos- como en su dimensión continua -que permite expresar sonidos, imágenes, flujos, funciones y sistemas o modelos continuos-, afecta cada área de las sociedades modernas y condiciona de forma significativa el curso de nuestro desarrollo como país.

En este tema es necesario reforzar la investigación y la formación de profesionales en actividades científico-tecnológicas con orientación al aprovechamiento de las áreas de trabajo mencionadas.

 

6. Proceso de una solicitud

1. Trámite y entrega de solicitud
2. Recepción en el MICIT y comprobación de requisitos
3. Elaboración del dictamen técnico por el CONICIT
4. Análisis por Comisión de Incentivos del Ministerio de Ciencia y Tecnología
5. Actas, comunicados de acuerdos y recursos de revocatoria
6. Elaboración de contratos y firma  por el interesado, MICIT y CONICIT
7. Trámites de transferencia de fondos por parte del CONICIT
8. Ejecución de la actividad
9. Informes financieros al CONICIT

 

7. Información sobre el Fondo

 

M.Sc. Gerardo M. Fuentes Ramírez
Teléfono (506) 22481515 ext. 176
Fax:(506) 22481515 ext. 108,
Apdo.: 5589-1000,
Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla

Bach. Karen Artavia
Teléfono (506) 22481515 ext. 108,
Fax:(506) 22481515 ext. 108
Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla

 

8. La Comisión de Incentivos

La Comisión de Incentivos (adscrita al Ministerio de Ciencia y Tecnología) es la encargada de Clasificar, seleccionar aquellas personas físicas y jurídicas merecedoras de los incentivos.

Integrantes:

• Ministro de Ciencia y Tecnología o su representante
• Dos representantes Ministerio de Hacienda
• Un representante del MAG
• Un representante del MEIC
• Un representante del CONICIT
• Tres representantes de las universidades.
• Un representante de la Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria.
• Un representante de la Cámara de Industrias de C. R.
• Un representante de la Unión Nacional de Cámaras y Asociaciones. De la empresa privada.

Total 12 representantes.

• Quórum para las sesiones será de siete miembros, el Presidente en caso de empate tiene doble voto.
• Para que los acuerdos queden en firme se necesita de la asistencia de ocho miembros, de lo contrario deberá esperarse a la próxima sesión para aprobar en firme.

 

9. Recursos de revocatoria

Contra los actos de la Comisión de Incentivos cabrá únicamente el recurso de revocatoria de conformidad con lo establecido en el Artículo 58 de la Ley General de la Administración.  Dicho recurso debe entregarse en la Secretaría Técnica de la Comisión de Incentivos, sita en el Edificio Principal del MICIT, en avenida segunda, diagonal al Museo Nacional, los cuales serán conocidos y resueltos por la Comisión de Incentivos en la próxima sesión. 

1. El recurso de revocatoria debe ser presentado por el interesado o por su representante legal, debidamente acreditado ante la Secretaría Técnica de la Comisión de Incentivos, ubicada en el Ministerio de Ciencia y Tecnología, sita en San José, 50 metros Este del Museo Nacional.
2. Debe formularse por escrito o mediante vía electrónica utilizando la firma digital, dentro del plazo improrrogable de tres días hábiles, contados a partir del día siguiente a la fecha de notificación del respectivo acuerdo.
3. Deberá contener los argumentos de hecho y derecho que fundamentan su discrepancia, así como el ofrecimiento y aporte de la prueba pertinente y la indicación del medio o lugar para recibir notificaciones. La presentación de dicho recurso no requiere una redacción ni pretensión especial y bastará para su correcta formulación que de su texto se infiera la petición de revisión.

10. Recurso de revisión

En caso de que alguno de los miembros del órgano interponga recurso de revisión contra un acuerdo, el mismo será resuelto al conocerse el acta de esa sesión, a menos que, por tratarse de un asunto que el Presidente juzgue urgente, prefiera conocerlo en sesión extraordinaria.

El recurso de revisión deberá ser presentado (en lo posible por escrito y debidamente justificado), a más tardar al discutirse el acta, recurso que deberá resolverse en la misma sesión.

Las simples observaciones de forma, relativas a la redacción de los acuerdos, no serán consideradas para efectos del inciso anterior, como recursos de revisión.

 

ANEXOS

A continuación se presentan algunas de las características y requisitos generales de las actividades a financiar:

A. POSGRADOS

En este subprograma se otorgan complementos de beca para estudios de posgrado para cubrir total o parcialmente los rubros de gastos en que deberá incurrir el solicitante para realizar sus estudios. Deberá comprobarse la existencia de la contrapartida.

Con recursos del Fondo de Incentivos se ofrece la posibilidad de obtener una beca complementaria, por lo que necesariamente el solicitante debe demostrar que cuenta con una beca de otro organismo nacional o extranjero u aporte personal

Criterios para asignar el financiamiento:

Esta es la tabla resumen que se aplica en el análisis técnico, existen tablas con un mayor grado de detalle para los evaluadores, sobre cada criterio.

CRITERIO	PUNTAJE MAXIMO
Categoría de la Institución donde realizará los estudios.	40
Rendimiento académico promedio de estudios superiores.	40
Opinión sobre: el postulante ( Curriculum-vitae)	10
Justificación de la importancia de los estudios a emprender para el desarrollo del país.	10
SUBTOTAL	100
PLUS  DEL INDICE DE DESARROLLO SOCIAL	5
TOTAL	105

B. ORGANIZACIÓN DE EVENTOS CIENTÍFICOS NACIONALES

Objetivo:

Promover la organización de actividades científicas y tecnológicas, de carácter nacional o internacional para que se desarrollen en nuestro país, con la finalidad de que existan espacios de discusión, reflexión y retroalimentación, entre profesionales de diferentes áreas del conocimiento.

Algunos criterios para asignar el financiamiento:

• Impacto en cuanto al valor científico y tecnológico del evento.
• Que exista proporcionalidad de la inversión total (incluyendo las diferentes fuentes de financiamiento), en términos de duración del evento y resultados esperados.
• Se podrá otorgar financiamiento parcial para la traída al país de expositores extranjeros (pasajes o viáticos), además, se podrá cubrir parcialmente gastos tales como: publicidad de la actividad, impresión de afiches, desplegables, invitaciones, certificados, materiales didácticos, traducción simultánea,  entre otros debidamente justificados.
• No serán sujeto de financiamiento los gastos de publicación de memorias, libros de resúmenes

C. CURSOS CORTOS O PASANTÍAS

Objetivo

Ofrecer a ciudadanos costarricenses la posibilidad de adquirir destrezas, actualizar conocimientos o realizar trabajos de graduación en áreas de la ciencia y la tecnología, participando en cursos o pasantías por períodos no mayores a los seis meses, ya sea dentro del país o en el extranjero.

Se considerarán los solicitantes que aún no cuentan con el título de bachillerato, pero que cumplen con los requisitos técnicos que incluye al menos 120 créditos aprobados y la carta de respaldo del director de escuela o del vicerrector de investigación y que sean para trabajos de graduación.

D. ASISTENCIA A EVENTOS CIENTÍFICOS

Objetivo

Ofrecer a la comunidad científica y tecnológica la oportunidad de participar en eventos de carácter internacional, con el fin de exponer los resultados de sus investigaciones y promover el intercambio de conocimiento y experiencias con investigadores de otras latitudes.